La comisión de expertos presidida por Valeriano Gómez apuesta por las agencias privadas | En España sólo un 32% de los trabajadores recibe formación frente al 52% de la UE
Patronal y sindicatos iniciarán las próximas semanas las negociaciones del acuerdo para la formación continua. El convenio firmado en el 2006 está a punto de concluir y exige su renovación, que supone el reparto de 2.100 millones de euros que se financian con una cotización empresarial del 0,17% del salario de cada trabajador. Hasta el momento estas negociaciones no han podido realizarse a causa de la crisis en la que está inmersa la patronal y que ha desembocado en la salida de su presidente Gerardo Díaz Ferrán. También ha influido la situación de interinidad que ha vivido el Ministerio de Trabajo en los últimos dos meses.
Se trata de un acuerdo de enorme trascendencia, ya que a través de los cursos que prestan patronal y sindicatos no sólo se intenta preparar a los trabajadores activos para los cambios que se producen en la vida empresarial, sino que además es una pieza fundamental de la financiación de las organizaciones sociales.
Dada la polémica creada sobre la utilidad y calidad de los cursos que se imparten, los propios agentes sociales promovieron una comisión de expertos en la que recomiendan una mayor participación de las agencias privadas que optimice los resultados. El asesor del Consejo Económico y Social (CES) y ex secretario general de empleo, Valeriano Gómez, que coordinó el grupo, ha criticado la falta de eficacia de la política de formación que se imparte. Además de mayores recursos públicos, considera que hay elementos suficientes para dar entrada a empresas especializadas, bajo la gestión de patronal y sindicatos.
La formación continua de los trabajadores y parados lleva en manos de patronal y sindicatos desde 1992, cuando firmaron el primer acuerdo tripartito. Son ellos quienes gestionan los recursos e imparten los cursos.
En estos momentos sólo un 32% de los trabajadores por cuenta ajena ha recibido cursos de formación (en la UE la cifra media se eleva al 52%).
En el caso de los desempleados la cifra de quienes reciben algún tipo de formación se limita al 13,8%, dato que ha empeorado desde que el número de parados ha superado los 4,5 millones.
El desglose por edad, según el informe "Mejor formación para crear más empleo", es aún más grave. La cobertura de los desempleados con 45 años y más se limita al 5,6%. La participación de los menores de 25 años se eleva al 34%. Esto es un indicativo, según los expertos, de en qué medida "la formación para el empleo está cubriendo el déficit de formación inicial de los jóvenes y el elevado fracaso escolar".
Desde el punto de vista del tamaño de las empresas, sólo el 7% de los trabajadores fueron de empresas con menos de 10 empleados, que conforman el 88% del tejido empresarial español. "Esta circunstancia pone de manifiesto las dificultades de tipo organizativo y de capacidad de gestión a las que se enfrentan las pymes para participar en las mismas y la necesidad de políticas de apoyo para resolverlo".
Como muestra de la calidad del servicio, el informe indica que solo 85.000 alumnos recibieron formación certificable sobre un total de dos millones de participantes. En la convocatoria del 2010 se han tratado de corregir estas deficiencias haciendo planes de formación sectorial.
Otra deficiencia detectada es la dificultad para conocer la oferta de cursos, como se exige en el artículo 31 del real decreto 395/2007. El Ministerio de Trabajo se ha pasado dos años para establecer un sistema que permita conocer y hacer un seguimiento de estos cursos. Mar Diaz
